日前,中宣部、教育部、科技部联合印发《关于推动学术期刊繁荣发展的意见》。中国新闻出版广电报为此采访了参与该《意见》起草工作的中宣部出版局负责同志。
问:制定出台《关于推动学术期刊繁荣发展的意见》(下简称“意见”)有何考虑?
答:学术期刊是开展学术交流、传播思想文化的重要平台。加强学术期刊建设,对于提升国家科技竞争力和文化软实力,坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量具有重要作用。党中央高度重视学术期刊建设,习近平总书记多次作出重要指示,为学术期刊出版工作指明了方向。我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,学术期刊既面临前所未来的发展机遇,又肩负着重要的职责使命。深入贯彻落实习近平总书记的一系列重要指示精神,有必要就推动学术期刊繁荣发展出台专门意见,进一步加强宏观指导、深化改革创新、完善相关政策,推动学术期刊内容质量、发展质量上新台阶,为我国现代化建设提供强大精神动力和智力支持,为建设世界科技强国和社会主义文化强国作出更大贡献。
问:《意见》在定位上有何特点?
答:主要把握以下几个特点:第一,对整个学术期刊出版业具有指导意义,相关政策意见涵盖哲学社会科学期刊和科技期刊,兼顾不同领域、不同功能期刊的特点。第二,紧紧围绕“繁荣发展”主题,以引导支持性措施为主,同时对规范管理、完善制度也提出了系列要求,目的是优化学术期刊发展环境,提高管理和服务水平。第三,立足于期刊出版领域,同时对学术评价、人才评价等与学术期刊关系密切的问题也提出了意见措施。
问:《意见》对办刊工作提出了哪些要求?
答:实现学术期刊高质量发展,关键是办出一大批高品质期刊。《意见》对办好学术期刊提出系列政策要求,强调把握正确办刊方向,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,提高学术期刊围绕中心、服务大局能力;强调提升学术引领能力,引导学术研究立足中国实际,回应现实关切,把论文写在祖国的大地上;强调以创新水平和科学价值作为选稿用稿标准,加强编辑策划,不断丰富内容形式,提升内容把关能力、出版服务能力。同时,对学术期刊数字化转型、提升开放办刊水平等提出了系列要求。
问:《意见》在扶持学术期刊发展方面有哪些政策措施?
答:《意见》在加强出版能力建设、优化布局结构、加快融合发展、提升国际传播能力、完善学术期刊相关评价体系、加强人才队伍建设等方面提出一系列扶持意见和措施。例如,通过相关重大工程、重大支持项目对重点学术期刊予以支持资助;加强重要学科、重要门类期刊刊号资源配置,推动期刊出版资源有效整合;支持期刊探索网络优先出版、数据出版等新型出版模式,推进融合发展平台建设;要求在科研课题申报、学术人才遴选时,明确学术成果在我国期刊首发比例;支持加大学术期刊从业人员培养力度等。《意见》要求相关管理部门、各主管主办单位加强对学术期刊工作的经常性指导,及时出台相关引导扶持措施。
问:近年来,社会较多关注学术期刊内容质量、学术期刊评价等问题,《意见》是否有相关政策措施?
答:针对一些学术期刊在内容质量、内部管理、作风建设等方面存在的明显短板和不足,《意见》强调坚持一手抓繁荣发展,一手抓引导管理,针对一些突出问题提出系列工作要求。例如,加强对滥发质量低劣论文期刊的清理规范,推动期刊数据收录机构严格落实把关责任,加强对期刊质量、“三审三校”等制度执行情况的检查,加强防范惩处学术不端行为的机制建设和技术应用,等等。针对涉期刊评价存在的一些不良倾向,《意见》在起草过程中充分吸收各方面意见建议,提出改进完善学术期刊评价体系、加强对相关评价的引导规范等工作要求和措施。下一步,我们将会同有关部门,组织做好文件的学习和贯彻工作,推动相关政策措施的落实。