2024年1月，习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时强调加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展，并指出“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力”。这为新时代新征程厚植绿色底蕴、加快发展新质生产力指明了方向、提供了遵循。广西山清水秀生态美，生态优势金不换，培育形成新质生产力，要把绿色发展放在重要位置，牢牢把握新质生产力的绿色内涵，充分凝聚绿色新动能，不断探索绿色发展新路径，开辟发展新质生产力的新领域新赛道。

　　深刻把握新质生产力的绿色内涵

　　绿色发展是新发展理念的重要组成部分，而新质生产力是符合新发展理念的先进生产力质态，二者辩证统一、相辅相成。

　　绿色构筑新质生产力的厚重底色。发展新质生产力，本质上是提升人类改造和利用自然的能力，走一条生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好的新增长路径。绿色发展理念强调顺应自然、促进人与自然和谐共生，用最少资源环境代价取得最大经济社会效益，不仅是实现经济社会高质量发展、推进美丽中国建设的题中应有之义，更是加快形成新质生产力的必然要求。推动新质生产力加快发展，必须守住绿色发展底线不动摇，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。

　　绿色彰显新质生产力的时代特色。发展新质生产力，是立足新发展阶段的新要求、新任务，是抢占发展制高点、赢得发展主动权、培育竞争新优势、蓄积发展新动能的先手棋。绿色发展顺应人类文明发展的历史趋势，是新一轮科技革命和产业变革中最富前景的发展领域，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，是加快形成新质生产力的重要着力点。推动新质生产力加快发展，必须突出绿色发展引领地位，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展全局，协调推进物质文明和生态文明建设同步发展，促进经济社会发展全面绿色转型。

　　绿色决定新质生产力的质量成色。发展新质生产力，核心是“以新促质”，关键在于通过技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，使全要素生产率大幅提升，从而更好地推动高质量发展、支撑中国式现代化建设和满足人民美好生活需要。绿色发展是创新引领、集约高效、质量优先的发展，它以资源环境刚性约束来推动绿色技术创新、生态资源要素化和产业结构绿色转型，是加快形成新质生产力的关键驱动力。推动新质生产力加快发展，必须释放绿色发展动能，筑牢产业绿色化和绿色产业化主阵地，推动形成绿色产业结构、生产方式、生活方式、空间格局等，让新质生产力发展成果惠及全体人民。

　　汇聚发展新质生产力的绿色动能

　　绿色，是广西的底色。青山绿水蓝天，既是广西环境的真实写照，也是广西生态的优势所在。近年来，广西坚持把绿色发展理念贯穿新时代壮美广西建设全过程和各领域，筑牢南方生态安全屏障，全力以赴打好蓝天碧水净土保卫战。在新时代新征程上，要继续立足生态资源优势，突出绿色产业优势，转化政策平台优势，全面汇聚绿色发展优势动能，为发展新质生产力提供强有力支撑。

　　立足生态资源优势，积蓄发展潜力。广西生态资源禀赋优势突出，水、海洋、矿产、森林等自然资源丰富，山水风光、地貌景观、森林景观等旅游资源开发潜力巨大。生态环境质量持续改善，生态质量指数、近岸海域水质优良面积比例、红树林面积均居全国第二，生物多样性丰富度居全国第三。近年来，广西积极推动生态资源转化为生态资产，建立生态资源资产经营管理平台，打造生态资源权益交易平台，创新景观与生态资源市场化运营模式，为发展新质生产力积蓄强劲潜能。

　　突出绿色产业优势，培育发展动力。广西积极推动生态资源产业化，着力打造生态环保产业、优势特色农业、海洋资源开发利用保护和大健康产业等创新发展名片的重点产业。持续推动生态环保产业与新一代信息技术产业的深度融合，赋能绿色消费、绿色建筑、智能生活等新业态、新模式，催生一批“零碳”产业集群。广西突出绿色产业比较优势，加快产业绿色转型升级，提升经济“含绿量”和生态“含金量”，让绿色产业成为新的经济增长点，形成新质生产力发展的澎湃动能。

　　发挥政策平台优势，释放发展活力。广西持续出台绿色发展政策，扎实推进绿色发展平台建设，推动要素资源向绿色发展领域聚集。先后制定《关于厚植生态环境优势推动绿色发展迈出新步伐的决定》等顶层设计和战略布局，制定实施深化生态保护补偿制度改革等政策文件，在全国率先印发实施生态保护正面清单和禁止事项清单，出台实施红树林资源保护条例等地方性法规、地方环境标准规范，逐步建立“GDP+GEP（生态产品总值）”双考核体系。广西发挥政策平台优势，不断完善生态环境保护和生态价值转化制度体系，激发新质生产力发展的持久活力。

　　铺就发展新质生产力的绿色之路

　　抓住绿色发展的历史性机遇，加快培育形成新质生产力，是一项复杂的系统工程，需要从要素、科技、产业、制度等多个方面综合施策，探索出具有广西特色的发展路子。

　　优化整合绿色资源要素。要素资源是生产力的基础，加快形成新质生产力必须夯实绿色要素新支撑。广西生态资源禀赋优势突出，发展的关键在于提升资源开发利用水平、激活要素的经济潜能。应提升绿色要素供给质量，提高生态资源开发能力、管理水平和服务质量，扩大高端、优质、新型绿色生态产品和服务的有效供给，形成更加完整贯通的绿色供应链。健全资源环境要素市场化配置体系，发挥市场的资源优化配置功能，丰富交易主体、交易品种和交易方式，完善交易规则和服务，提升资源环境要素交易效率。创新生态资源开发利用机制，鼓励多方利益主体和社会力量参与绿色开发项目，支持平台企业加强生态资源整合共享，推动森林碳汇等生态价值产品化、服务化。培育高层次、高质量绿色人才队伍，推动区内高校加快布局绿色低碳学科专业，建立绿色人才培养长效机制，鼓励企业、科研机构依托项目合作、技术顾问等形式引进高端绿色人才。

　　加快绿色科技创新应用。科技创新是生产力发展的动力，加快形成新质生产力必须打造绿色科技新引擎。广西正处于科技创新的重要战略机遇期，必须将绿色科技创新摆到更加突出的位置，提高绿色科技创新和科技成果转化能力。要加强关键绿色技术攻关，组织实施节能降碳、清洁能源、资源节约集约循环利用、环境保护、生态保护修复等领域关键技术和共性技术攻关，打造绿色技术创新高地。壮大绿色技术创新主体，遴选培育一批绿色技术创新领域领军企业、“专精特新”中小企业及“小巨人”企业，支持高校、科研院所和企业协同创建国家级、省级重点实验室、工程研究中心和企业技术中心等绿色科技创新平台。加快绿色技术转化应用，建立绿色技术交易平台和绿色技术推广机制，推动科学研究、后续试验、产品开发、应用推广等绿色创新环节的有效衔接，实现绿色科技从研发到成果转化落地的良性互动。

　　建立健全绿色产业体系。产业是生产力发展的载体，应锚定绿色产业新质态加快形成新质生产力。立足生态优势和产业基础，广西有条件打造良好的产业发展生态和绿色产业新体系，助力推动绿色发展实现更大进展。要做强绿色制造业，全面推进冶金、有色、建材、制糖等传统制造业绿色化改造，引导电子信息、新能源及智能汽车、高端装备等新兴制造业打造绿色全产业链，构建绿色工厂、绿色工业园区、绿色设计产品、绿色供应链四位一体的绿色制造体系，推进资源高效循环利用。发展绿色服务业，重点建设以节能环保、绿色金融、绿色物流为核心的绿色生产服务体系，积极推动商贸、餐饮、住宿、旅游等传统服务业绿色化转型。壮大绿色能源产业，持续大力发展陆上风电、光伏发电，加快推进海上风电，因地制宜发展生物质发电，深度开发水电，积极安全有序发展核电，加快新型储能推广应用。

　　完善绿色发展支持机制。制度是生产力发展的保障，加快形成新质生产力必须激发绿色机制新活力。广西生态环境保护制度体系日趋健全，面对绿色发展新要求，还必须进一步完善绿色发展支持机制，打通束缚发展的堵点卡点，激发绿色生产要素活力。要改革完善生态治理体制机制，健全生态环境保护法治体系和执法监管长效机制，建立生态环境风险监测及评估体系，支持持续推进生态系统治理修复和环境质量管理。优化支持绿色发展的经济政策工具箱，推广实施政府绿色采购制度，落实生态保护补偿制度，完善资源环境领域多元化市场化投入机制，探索绿色金融发展机制和绿色发展资金保障机制。改进绿色发展绩效考评机制，健全绿色发展监测机制和统计数据的质量控制机制，提升推动绿色发展能力水平，营造绿色发展浓厚氛围，凝聚推动绿色发展的强大合力。（周小勇）

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