国家级知识产权保护中心、快速维权中心总数超100家——
日前,国家知识产权局同意嘉兴市、台州市开展国家级知识产权保护中心建设。至此,全国在建和已建成运行的国家级知识产权保护中心数量达到65家,快速维权中心数量达到37家,覆盖了27个省(区、市)和全部战略性新兴产业,涉及千亿级产业集群170余个。
近年来,知识产权保护中心、快速维权中心作为知识产权保护全面支持地方创新驱动发展的重要“气口”,在快速预审、快速维权、快速确权等工作中靠前服务、主动服务、优先服务、跟踪服务,推动知识产权快速协同保护工作平稳发展,快保护机构网络不断织密,各项业务数据稳步提升,“一站式”知识产权保护综合效能愈发凸显。
服务靠前,助创新提速
从拉出中国第一根使用光纤起步,光电子信息产业在武汉东湖落地生根、枝繁叶茂,2022年,光谷地区生产总值达到2643亿元。武汉市知识产权保护中心为光电子信息产业创新创造架起快速预审“绿色通道”,推动超1500家企事业单位进入备案库,基本实现区域内该领域创新主体有效覆盖,专利平均审查周期压缩70%,支持高精尖产业成效显著。
“中国轻纺城”是浙江改革开放的一张金名片,是柯桥的立城之本,2022年市场成交额达3300亿元。绍兴柯桥(纺织)知识产权快速维权中心获批在全国率先开展面料花型外观设计专利快速预审工作,推动区域内该领域外观设计专利授权周期压缩至7天内,为地方特色产业发展提供了有力支撑。
作为知识产权服务地方高质量发展的效应“放大器”,知识产权保护中心和快速维权中心以快速预审工作为抓手,上接“天线”下接“地气”,推动知识产权快速协同保护支持全面创新的广度更宽、精度更细,更好激励高质量原创成果产出。
国家知识产权局知识产权保护司负责人介绍,过去一年多,快速预审工作保持量质齐升。2022年1月至2023年7月,知识产权保护中心和快速维权中心受理预审请求量同比增长53.5%,预审后授权率达84.8%,发明专利授权周期平均65.2天,实用新型和外观设计专利授权周期平均在2周内。北京、浙江、深圳3家知识产权保护中心面向重点技术分支创新集成度高的企业试点开展了专利申请批量预审。值得一提的是,通过快速预审通道授权的专利中,有7000多件专利涉及35个“卡脖子”关键技术领域,51件专利获得中国专利奖,彰显了激励创新的质量导向。
同时,知识产权保护中心和快速维权中心持续加大专利分析导航力度,加强专业知识产权数据资源供给和信息开放共享,探索拓展知识产权服务领域,为满足创新主体多元需求、支持区域优势和特色产业“精准”发展不断“加码”。2022年,全国知识产权保护中心和快速维权中心围绕重点产业领域、关键核心技术共完成导航分析报告390余个。各中心在公共服务体系中的骨干节点作用进一步发挥,已运行的中心均在服务大厅开设了商标、版权、商业秘密等多类别知识产权咨询服务窗口。
保护求效,护创新无忧
快速维权、快速确权同样作为“一站式”知识产权保护和快速协同保护的题中要义,让保护更加有力高效,让创新生态更具活力。
国家知识产权局知识产权保护司负责人介绍,过去一年多,全国范围内遴选确定了两批共14省28市8县,试点开展知识产权纠纷快速处理工作。各试点地区依托知识产权保护中心、快速维权中心资源汇聚优势,推动行政保护、司法保护、社会共治进一步协同发力,在推进案件繁简分流、优化简化办案流程、规范顺畅衔接程序、强化技术支撑等方面,形成一批可借鉴、可复制、可推广的经验做法,实现知识产权纠纷整体处理周期压缩50%以上,极大提升了创新主体开展知识产权保护的获得感。
比如,武汉市将知识产权纠纷案件分为简易、普通、复杂3类,分别详细规定了分流标准、处理流程及可适用的简易快速程序;潍坊市建立“三级多向”快速处理机制,以知识产权保护中心分中心、工作站为节点,形成了横向10余个部门协同,纵向“市、县、站(所)”三级联动的工作网络;佛山市简化诉讼调解程序,将案件送达、证据交换、确认无争议事实等审判流程和调解流程并行完成,将相关文书进行整合,符合条件的案件平均60天即可作出一审判决。
据统计,2022年1月至2023年7月,全国知识产权保护中心、快速维权中心共完成知识产权协助执法、纠纷调解、维权援助等知识产权保护相关案件12万件,同比增长103%,平均结案周期2周左右。
在稳步推进快速确权工作方面,专利复审无效案件多模式审理试点工作深入开展,目前已确定北京、浙江、广东等地的16家知识产权保护中心为试点单位。2022年,全国范围内共完成89件复审无效案件加快“打标”,组织开展45次无效案件远程审理和联合审理工作。2022年1月至2023年7月,各知识产权保护中心共协助复审无效口审231件,同比增长55%,有效提升了专利确权效率,便利权利人后续依法维权。
“知识产权协同保护是一项系统工程,贯通授权、确权、维权、运用、服务全链条,只有各项业务一体推进、各个环节融合贯通,才能真正释放协同保护效能。”国家知识产权局知识产权保护司负责人表示,知识产权保护中心、快速维权中心将继续坚持全国“一盘棋”建设,注重政策措施相互配套、业务开展相互耦合,高质量高标准推动构建全国知识产权保护体系,赋能国家创新驱动发展大局。(记者李杨芳通讯员韩镭)