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大山的儿子
——追记新时代政法楷模、凤山县委政法委原副书记黄英德
有的人死了，他还活着。
他活在群众的心中，活在同事的记忆里，活在亲人无尽的思念中。
2023年5月11日，全国党委政法委系统“新时代政法楷模”表彰大会在北京人民大会堂举行，河池市凤山县委政法委原副书记黄英德荣获全国党委政法委系统“新时代政法楷模个人”称号，是全国获表彰10名先进个人之一。此时，离黄英德逝世已有4年时间。
在20年的政法工作生涯里，他翻山越岭，披星戴月，妥善化解各类矛盾纠纷1300多起，守护一方群众的生命财产安全；
他用双脚丈量大地，深入村屯、深入群众、深入调查，步履不停，笔耕不辍，先后写出3800多篇新闻和各类调研报告，热情讴歌政法综治新经验新成就；
他是单位人人称道的“老黄牛”，他办公室的灯总是第一个亮，最后一个灭。直到生命的最后几天，他还躺在病床上交代工作上的事情……
4年过去，他的事迹仍在凤山广为流传，“黄英德”这3个字，在当地干部群众心中，仍是一个滚烫的名字。
化解纠纷1300多起
呵护山区群众安全
5月的凤山，山河丰盈，暖风微醺，草木繁茂。
从凤山县城驱车前往江洲瑶族乡陇善村，车子在大山深处穿梭，绕过百色市凌云县地界后才进到陇善村村部。
“当时隔壁县修建三级公路占用了我们的田地，没有经过我们村民同意。”江洲瑶族乡陇善村陇善屯群众冉龙军说，2017年2月，陇善村部分村民因公路征地补偿问题，到项目建设工地集体上访，他也是上访村民之一。
凤山县曾是国定贫困县和滇桂黔石漠化片区县，山多地少，人均耕地不足一亩，土地、田地和林木纠纷是平安凤山建设的“三大雷区”，处理不当极有可能引发群体性事件，影响社会和谐稳定。
接到消息后，黄英德第一时间带领工作组赶赴现场，一方面深入瑶族群众做思想疏导工作，稳定他们的情绪；另一方面组织第三方对被占用土地进行测量，登记造册。
在接下来的一个多月时间里，黄英德先后走访85户群众，累了就在工地石阶上坐坐，饿了有时候就用冷水就着方便面充饥。
在黄英德耐心细致的调解下，一起有可能激化成聚众阻工、越级上访、非法上访的群体性事件被成功化解，村民很快得到了征地补偿款，项目建设也如期顺利开工。
2008年7月，凤山县平乐瑶族乡两村群众因林地权属争议，阻挠承包林木的老板砍伐树木。老板不服，从县城等地叫来30多人助阵，双方争论激烈、气氛紧张。
为防止事态恶化，黄英德主动请缨，带领法院、调处、林业、司法等部门工作人员顶着烈日走了一个多小时的山路，赶到现场调处纠纷。
7月的烈日似火一样灼热，衣服不知被汗水打湿过多少次，但黄英德全然不顾，徒步仔细查看涉事林地。
他认真倾听群众呼声，全面了解事件起因、经过和双方诉求，提出双方都能接受的处理意见，打消了双方械斗的念头。
随后，黄英德连续三天两夜走村入户耐心听取村民意见，深入了解矛盾渊源，反复研究解决方案，经过艰苦细致的工作，最终妥善化解了这一矛盾纠纷。
20年来，黄英德遍访凤山县每一个乡镇村屯，走遍大山中的沟沟坎坎，在1300多个村组留下践行法治的汗水，妥善化解各类矛盾纠纷1300多起，及时消除了多起重大群体性事件隐患。
57岁不顾身体孱弱
扎在脱贫攻坚前线
2018年，是凤山县脱贫攻坚战最为艰难的一年，也是黄英德最繁忙的一年，时任凤山县委政法委书记到外地挂职学习，黄英德主持单位全面工作。
这一年，黄英德57岁了，这是一个临近退休的年龄。对于很多人来说，工作了一辈子，也该歇歇了。
但黄英德根本停不下来。在全面打赢脱贫攻坚战中，黄英德拖着孱弱的身体，始终冲在脱贫攻坚一线，废寝忘食、攻坚拔寨，付出了太多心血和汗水。
“之前，黄英德副书记是我的帮扶干部，他经常到家里嘘寒问暖，鼓励我发展产业，增加收入。”提起往事，家住砦牙乡拉隆村拉详屯的脱贫户罗永胜仍然历历在目。
罗永胜介绍，之前家里由于有几个小孩同时读书，家庭经济困难，被列为建档立卡贫困户，黄英德经常买米、面和水果来看望他，鼓励他通过养猪和养鸡来增加收入。目前，他家还养有几头猪和六七十只鸡，小孩已经大学毕业并找到了工作。
翻阅之前的建档立卡贫困户帮扶手册，一项项记录、一个个签名和手印见证着黄英德对帮扶对象的关心、关爱。
在拉隆村拉详屯，黄英德共结对帮扶5户建档立卡贫困户。而今，他帮扶的贫困户都如期实现了脱贫。
砦牙乡东风村是调整后凤山县委政法委对口联系的深度贫困村，共有建档立卡贫困户200户。该村59个自然屯散落在喀斯特地貌的大山深处，交通极为不便。
“扶贫先扶志”，黄英德认为转变群众“等、靠、要”的思想观念是扶贫的关键。为了全面准确掌握东风村的贫困情况，他多次徒步深入村屯，与群众同吃同住，到田间地头与农户倾心交谈，亲切拉家常，鼓励群众自力更生、自强不息。
为了不落下一名贫困群众，黄英德经常进村入户充分听取群众诉求需求，实地了解扶贫政策是否落实到位，制定精准脱贫计划。
经过实地走访，黄英德提出重点发展花椒种植和加工产业的建议，得到村民的一致认可。他积极推动合作社采取“公司+农户”模式，在全村建设花椒产业种植及加工基地1229亩，覆盖农户165户，其中，建档立卡贫困户109户，为东风村2020年整村顺利脱贫出列打下了坚实基础。
兢兢业业干事
忠诚履职尽责
“他像一头老黄牛一样，一心扑在工作上。”与黄英德共事12年的凤山县委政法委政工室工作人员吴国建说。
除了担任凤山县委政法委副书记，黄英德还同时兼任县综治办主任、县平安建设办主任、县国安办主任等职务。在平安凤山建设中，黄英德既当指挥员，又当战斗员。
“他是当时凤山政法系统公认的‘一支笔’。”凤山县委政法委干部黄世维说，黄英德经常耐心指导他做好业务宣传工作。
多年来，黄英德执笔撰写全县政法工作新闻稿件3800多篇，一大批稿件被人民网、中国平安网、《法治日报》等国家级、自治区级和市级媒体采用。
在黄英德的总结、宣传和推动下，凤山县“巡回法庭”建设、新时代“枫桥经验”示范村建设、“一村一警务助理”工作、“旅游纠纷联调”工作等社会治理模式得到自治区的充分肯定，基层社会治理的“凤山模式”在全区推广。在平安凤山创建方面，他牵头制定“平安乡镇”“平安村（社区）”等平安凤山建设系列创建方案，为全县推进平安创建作出积极贡献。
在平安凤山建设中，黄英德高度重视基层基础作用，深耕一线调查研究，先后撰写《关于做好农村“三大纠纷”排查调处工作的思考》《加强农村社会治安防范工作的思考》等60多篇极具实用性和指导性的调研报告，总结了山区农村各种矛盾纠纷的特点、成因及化解调处矛盾纠纷的对策措施。他提出的对策措施多次被凤山县委、县政府采纳，有效提升了平安凤山建设的水平。
多年来，凤山县先后获评全国信访工作“三无”县，2011年至2016年连续3届获评“建设平安广西活动先进县”，连续14年蝉联“广西平安县”殊荣，连续12年群众安全感和满意度排名全区前列。
甘守清贫一生
舍小家顾大家
走进凤山老县委大院八栋一单元一楼，黄英德生前一家4口人20多年来一直“蜗居”在51平方米的老旧房改房中。
“之前跟我们住同一栋楼的邻居几乎都搬出去住了。”黄英德妻子黄素娟说。
黄英德出生于凤山一个偏僻的小山村，家中兄弟姐妹多，从小就过惯了苦日子。他始终保持艰苦朴素、淡泊名利的本色，把清正廉洁视为第一生命、第一形象。
结婚28年来，他一心扑在工作上，妻子靠打理一间小米粉店补贴家用，日子过得十分拮据。
在凤山县委政法委当领导多年，黄英德始终甘于清贫、甘于奉献，耐心细致地做好家属的工作，坚决抵制社会上的各种诱惑，从不因为个人事情向他人伸手、向组织提要求。
“我们以前经常吵架，抱怨他为什么要让生活过得这么苦。”回忆起过往点滴，黄素娟泪流满面。
在政法工作与家庭生活的天平上，黄英德把自己的绝大部分时间投入到工作中，很少有时间回老家照顾老人、陪伴妻子和孩子，这也是黄英德终身的遗憾。
2013年，他86岁高龄的父亲突然病重，接到电话时，黄英德正带队下乡检查工作，直至老人去世，也未能见到老人最后一面；2018年，黄英德83岁的岳母去世，他按当地习俗送老人上山后就赶到市里开会，为此，妻子几个星期都不跟他说话。
黄英德对小家狠心，对工作却很上心。
“他几乎是最晚离开办公室的人，经常忙到凌晨一两点，累了就在办公室趴一会儿，醒后接着继续工作……”凤山县委政法委原办公室主任、现任凤山县司法局副局长黄军说。
2018年，黄英德积劳成疾，患上了癌症。
当时正值扫黑除恶专项斗争全面开启阶段、脱贫攻坚三年行动开局之年，面对艰巨的任务，他一心扑在工作上，根本没有顾及自己的病情，一次次拒绝医生的严肃忠告，多次推迟手术治疗。
为了不影响工作，他从不透露自己身体的不适，身边的同事都不知道他患了那么严重的病。
即便是在最后的住院治疗阶段，他依然躺在病床上落实扫黑除恶工作需要跟进的事项，研究扶贫联系村困难群众需要解决的问题。
在南宁住院期间，他坚持一边输液，一边用手机编写汇报材料、指导同事开展工作。
从南宁出院回到凤山的黄英德尽管身体虚弱，但还是在儿子的陪同下到办公室处理扫黑除恶相关文件。
即使是在生命的最后几天，他留给女儿的话语仍是与工作上的事情相关，并告诫家人不能用救护车送他回家，为社会节约医疗资源。
2019年1月31日凌晨1时40分，黄英德因病猝然而逝，这距离他退休只有两年时间。
“小时候，父亲经常带我去办公室加班，大学假期要求我到政法系统实习。”黄英德女儿黄琳云说，受父亲影响，大学期间，她辅修了法学专业，并考取了国家法律职业资格证C证。
如今，从西南民族大学毕业的黄琳云毅然选择回到家乡工作，并在今年考上了凤山县直部门公务员。
“我今后将以父亲为榜样，在自己的工作岗位上兢兢业业、不负青春。”黄琳云说。
“我与黄英德副书记共事5年，他一直都是我的榜样。”凤山县委政法委副书记韦爱敏说，要时刻向黄英德同志学习，清清白白、坦坦荡荡做人，认认真真、踏踏实实做事，争做一名让党和人民放心的新时代政法干部。
站着是一面旗帜，倒下是一座丰碑。
斯人已逝，风范长存！(记者 童永胜 罗昌亮 见习记者 莫仪金 通讯员 牙韩良)
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