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以诚心换信心 巩固创建成果
梧州市诚信体系建设创出惠民利企“好环境”
当前,梧州市大力弘扬诚信文化,深入推进政务诚信、企业诚信、社会诚信建设,持续加大社会信用体系建设力度,为创建全国文明城市添砖加瓦。
近年来,梧州市自然资源局持续在诚信体系建设上健全机制、创新举措,以不动产登记为突破口,细化具体登记事项内容,明确国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记等六大项登记事项推行告知承诺制,增强告知承诺制便捷登记模式的针对性和可行性。
承诺办+并联办,化难为易拼出惠民“加速度”
梧州市自然资源局坚持以信用承诺为基础,变“材料齐全”为“告知承诺”,突出了登记部门的形式审查作用,大大提升了准入环节工作效能,实质性压缩审批时限。对难以出具证明材料的不动产继承转移登记、门牌变更登记、小微企业缴纳不动产登记费、房屋灭失注销登记业务等作为告知承诺制事项,让“一纸承诺”替代了“一摞证明”,缩减了群众办事时间和跑腿次数,降低了制度性交易成本,减轻了登记申请人负担。
市民李先生就是不动产登记“承诺制”的受利人之一。李先生的儿子于2018年意外身亡,遗留一套未办理产权登记的房屋,失独的李先生一边沉浸在巨大的悲痛中,一边为办理房屋继承登记事宜四处奔波。由于亲属关系复杂、相关证明不齐全、政策不健全等因素,导致4年来未能成功办理房屋继承的转移登记。
2023年,李先生了解到非公证继承类转移登记实行告知承诺制后,便抱着试一试的心态,向登记窗口提交了连同《证明事项告知承诺书》在内的申请材料。在不动产登记中心经新建商品房转移登记和继承转移登记并联办理后,李先生成功拿到了盼望已久的不动产权证书。
此举有效推动了历史遗留问题的解决和新建商品房“交房即交证”的实施。目前,该局先后办理了12个历史遗留问题“办证难”的小区和4个“交房即交证”小区不动产首次登记,惠及2.84万名业主。
容缺办+一次办,化繁为简干出利企“高效能”
为充分发挥信用激励的正面导向作用,有效破解守信企业和群众因某些证明材料不易取得导致申请人来回跑腿等痛点、难点问题,梧州市自然资源局采取容缺办理模式,在企业、群众通过书面承诺在一定限期内补全相关登记材料的前提下,可为其先行申请办理不动产首次登记、不动产抵押权登记,极大地简化了审批手续,提高了办事效率。
今年4月,广西某农业发展有限公司急需以所属的一处厂房作为抵押物贷款。由于该厂房暂未取得《竣工验收备案表》,无法按常规的登记流程办理不动产首次登记,一时间让企业陷入困扰。为破解企业难题,在该公司提交《规划条件核实单》《建设工程质量竣工验收意见书》《建设工程消防验收意见书(合格)》等材料,并书面承诺继续完善相关配套设施、设备,期限内补充《建设工程竣工验收备案表》后,梧州市自然资源局予以容缺制办理该项目的首次登记业务,成功为企业融资了3000万元,为项目发展持续赋能。
此外,该局通过书面信用承诺将登记业务前置,推行不动产权证书遗失补发和抵押登记并行办理,办理时限从16个工作日(含公告时间)压缩至1小时,为企业争取更多时间洽谈招商项目,真正做到为企业纾困解难。
严监管+强保障,化隐为显创出“好环境”
为了避免“一诺成空”,梧州市自然资源局将证明事项告知承诺制与社会信用体系建设紧密结合,依托市公共信用信息平台,加强证明事项告知承诺信用信息归集、共享、开放。坚持“宽进严出”,建立承诺退出机制,严格审查核验信息,把牢登记关口,从过程监管和风险防控着手,推动信用监管和自然资源领域“放管服”改革有效结合。
一份信用承诺,一头连着企业群众的“心之所盼”,另一头牵动着政务服务的“转型升级”。梧州市自然资源局不断在土地市场、矿产资源市场和测绘行业市场等自然资源领域,运用信用分级、日常监管、信息公开等手段,加快信用体系平台建设,持续推进信用便企惠民,让信用信息产生最大价值。今年以来,该局累计公布行政许可信息65条,行政处罚信息35条,行政确认信息186条,进一步巩固提升全国文明城市创建成果,不断增强市民文明诚信意识,引领全社会形成重诺守信的良好风尚。(记者 朱元冬 通讯员 刘伊琳 黄桃)
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