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乡风清廉 民风清正 社会清朗
——钦州市推进清廉乡村建设工作纪实
“风正一帆顺，清廉得民心”，清廉乡村建设作为谱写清廉广西建设钦州篇章的重要单元，对于推动乡村治理体系建设，构建风清气正的农村基层政治生态，增强人民群众获得感、幸福感和安全感有着重要作用。
今年以来，钦州市清廉乡村建设工作小组以实施清廉干部队伍提升工程、清廉制度机制完善工程、清廉思想文化培育工程等“三大工程”为载体，扎实有效推进钦州市清廉乡村建设，把清廉乡村建设融入全面实施“建大港、壮产业、造滨城、美乡村”四轮驱动战略全过程，逐步形成政治清明、干部清正、社会清朗的农村社会环境。
聚焦乡村综合治理
构建稳定和谐有序乡村环境
钦州市推广运用积分制和清单制，将基层管理服务事项及农民群众关心关注的事务形成清单，编制操作流程，明确办理要求，推进村“两委”按清单履职；将乡村治理相关事项转化为积分指标，通过民主程序，制定积分评价办法，对农村相关主体日常行为进行评价形成积分，根据积分给予相应精神鼓励或物质奖励。目前，全市已有7个行政村推行清单制、52个自然村推广积分制。
抓好农村移风易俗专项问题整治，制定高价彩礼、大操大办等农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作方案，开展高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习摸排，推广浦北县北通镇清湖村委九梅麓自然村“拉黑约定”等移风易俗典型做法，将“待客或红白喜事不铺张浪费，不能大操大办岭头节”写入村规民约，对违反约定的村民进行“拉黑”处理。《“拉黑约定”约出文明硕果》被自治区评为全区乡风文明十大典型案例。
持续推进农村人居环境整治，以开展村庄清洁行动为基础，以“美丽村屯”示范村建设为抓手，以农村厕所革命、生活垃圾及污水治理、村容村貌提升为主攻方向，推动钦州市农村人居环境提档升级，全市农村卫生厕所普及率达95.47%，高于全区平均水平；打造90个“美丽村屯”示范村，推动形成“市有精品片区、县有精品线路、镇有精品村屯”的全覆盖格局。
聚焦干部提升工程
着力建设清廉优秀干部队伍
为夯实基层干部基础，钦州市着力推进村党组织标准化规范化建设，开展“五基三化”攻坚年行动，抓好村党组织书记和驻村工作队轮训，举办县级以上村（社区）党组织书记培训班5期，完成对993名村（社区）党组织书记轮训，举办“红湾启航·领雁论坛”活动4次，覆盖1114人次。
此外，钦州市强化基层组织纪律作风建设，印发《钦州市驻村工作队选派管理层级责任清单》，分别明确市级17项、县级20项、镇级14项和选派单位12项具体任务，实行随机抽查驻村工作队工作制度，今年以来随机抽查4506人次，批评教育33人，诫勉谈话4人，调整驻村工作队员19人。对镇、村换届工作开展“回头看”，倒排62个软弱涣散（后进）村党组织进行整顿提升，调整不合格、不胜任村“两委”干部8人。
聚焦机制完善工程
建牢扎紧乡村清廉制度篱笆
钦州市制定《钦州市村（居）务监督委员会监督清单》，建立村（居）力监督委员会监督事项10项，印发《钦州市村（社区）事务微权力清单》，建立村（社区）小微权力清单民主决策类、日常管理类和便民服务类三大类59项事务，推进小微权力清单制度村级全覆盖。
全面落实党务村务财务公开制度，规范公开内容、形式、程序和时间，常规性工作、重大决策、目标任务常年公开，阶段性工作完成后及时公开。加强村级财务与集体“三资”专项监督，开展农村集体资产清产核资，全市2021年度村级各类资产总值463331万元。全市成立村级股份经济合作联合社995个，全部实行会计委托代理服务。
聚焦文化培育工程
打造多元清廉思想阵地
为让清廉思想深入人心，钦州市着力推进乡村清廉思想氛围营造，开展钦州市十佳村规民约（居民公约）评选，浦北县北通镇清湖村委九梅麓村村规民约入选全区十佳村规民约，钦南区文峰街道文昌社区居民公约入选全区十佳居民公约。
成立钦州市新时代文明实践志愿服务总队，全市建立了新时代文明实践中心12个、新时代文明实践所211个、新时代文明实践站1053个，开展“我为群众办实事”“弘扬雷锋精神”“垃圾分类进社区”等主题文明实践志愿服务活动约2.8万场次。
发布“移风易俗”“文明祭祀·绿色清明”倡议书，成立红白喜事文明劝导志愿服务队，以“志愿服务+劝导”的形式推动遏制大操大办、人情攀比、封建迷信等陈规陋习。九梅麓村“拉黑约定”反向约束、王念村“遵德守礼”正向激励成为全区乡风文明十大典型案例。
推进乡村清廉文化阵地建设，宣传展示各类榜样人物和事迹300多人（次），开展“六好”（好公婆、好夫妻、好媳妇、好儿女、好邻里、好乡贤）身边榜样选树、星级文明户等推选，向自治区推荐参评中国好人11人，评选出10名钦州市“新时代好少年”，1人荣获2022年度广西“新时代好少年”称号。
聚焦示范引领
培育创建清廉示范村
钦州市制定清廉示范村培育创建方案、示范村创建标准和评分标准，以各级农村改革集成试点村、乡村治理示范村和美丽乡村建设示范点为切入点，积极培育创建清廉乡村建设示范村，全市打造浦北县白石水镇良江村、钦南区大番坡镇青龙村2个自治区级示范村，培育创建灵山县佛子镇元眼村、伯劳镇邓阳村、浦北县北通镇那新村、钦南区久隆镇青草村、钦北区板城镇屯茂村等5个市级清廉示范村（第一批），发挥了示范引领作用。（张 帆）
