自去年11月下旬全省启动村（社区）“两委”换届工作以来，全省各地坚持将加强党的领导贯穿换届选举全过程，严把选人关、程序关、纪律关，确保村（社区）“两委”换届工作高质量高标准推进。截至今年2月底，全省14570个村（社区）党组织、14573个村（居）民委员会全面完成换届选举，均一次性选举成功。截至3月22日，全省7.78万个村（居）民小组党支部换届选举、17.84万个村（居）民小组干部推选、村级配套组织换届选举全面完成，全省村（社区）“两委”换届选举工作圆满完成。

　　此次换届，共选举产生了14570名新一届村（社区）党组织书记。换届后，村（社区）带头人队伍实现年龄学历“一降一升”、“两委”班子结构全面优化，换出了新活力、新气象，为推动云南“十四五”开好局起好步、巩固脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴，提供了坚强组织保障和有力人才支撑。

　　“下深水”选人“动真格”监督选举过程公开透明、风清气正

　　此次村（社区）“两委”换届是在“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的关键时期进行的换届，选出来的是云南巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的基层带头人，意义重大，影响深远。

　　省委、省政府高度重视村（社区）“两委”换届工作，精心组织谋划、高位统筹推进。省委成立了由省委书记阮成发担任组长的全省换届工作领导小组，在省委组织部下设办公室，统筹抓好市县乡村换届工作。各州（市）、各县（市、区）也相应成立领导小组和工作机构，全力推进村（社区）“两委”换届工作。全省形成了党委牵头抓总、部门齐抓共管、省市县乡村整体联动的工作格局。省级层面还研究出台了村（社区）“两委”换届政策文件和群团组织换届、集体经济组织换届、人选资格联审等系列配套文件，形成“1+8”的村级组织换届政策体系，确保全省上下政策统一、步调一致。

　　选好干部、配强班子，是换届工作的重中之重，我省坚持拓宽用人视野，“下深水”选人。一方面，把功夫下在换届选举前，近年来持续实施了“领头雁”培养工程、村（社区）干部能力素质和学历水平“双提升”行动计划，并在乡镇（街道）全覆盖成立青年人才党支部回引优秀人才重点培养，引来源头活水，做大人才蓄水池。另一方面，在换届选举时，全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度，全覆盖分析研判村（社区）“两委”班子成员履职情况，全覆盖摸底排查储备人选情况，重点研判脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控、抢险救灾等急难险重任务中表现突出、群众公认的人员。

　　在扩宽视野的同时，把好底线和关口。我省明确列出候选人资格条件“不准、不宜”负面清单和村（社区）“两委”成员任职近亲属回避情形。同时，对候选人强化乡镇（街道）党（工）委、县级党委审核把关，扎实做好资格联审工作，确保选出党员群众满意的当家人。

　　推动选举程序合法、过程公开、结果有效。我省编印下发工作指导手册，明确选举程序和选举方式，制定工作流程图，细化关键环节操作流程和参考样本，形成村（社区）“两委”换届工作“一本通”；出台了全省村级组织换届选举“十严禁”纪律要求，教育引导广大党员、干部和群众自觉遵守换届纪律，坚决抵制各种不正之风。各地村（居）民选举监督委员会全程监督村（居）委会换届选举，全省累计派出2.4万个工作组8.5万人对重点地区驻点督导，有效护航换届全程平稳平顺、风清气正。

　　突出能力素质广纳乡土人才选举结果让组织放心、群众满意

　　“标准严了、年纪轻了、学历高了、能力强了！”这是各地群众对村（社区）里新“当家人”的普遍印象。此次换届，一大批思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的优秀人员进入了村（社区）“两委”班子，选出了党员群众的心上人，换出了心齐气顺的新班子，为乡村振兴注入了活力。

　　省委组织部相关负责人介绍，参与换届的5929个村级集体经济组织，由党组织书记通过法定程序担任负责人的5699个，占比96.12%。14573个村（居）务监督委员会中，由党组织纪检委员（纪委书记）担任主任的14564个，占比99.94%，党在城乡基层的领导得到了有力加强。

　　更多学历高、年纪轻的人才成为“领头雁”。换届选举后，全省村（社区）党组织书记平均年龄44.03岁，较上届下降2.67岁，其中45岁以下的占比52.59%，较上届提高5.65个百分点。高中（中专）及以上文化程度占比72.75%，较上届提高10.64个百分点。妇女占比13.81%，较上届提高5.34个百分点。通过实施农村优秀人才回引计划，全省从本村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学生、退役军人等人员中选举产生了党组织书记8039名，占比55.18%。基层党组织带头人队伍实现年龄学历“一降一升”，妇女占比明显提高，整体素质有效提升。

　　“两委”班子结构全面优化。全省选举产生村（社区）“两委”成员105822名，村（社区）平均7.26名，较上届精简1.66名。高中（中专）及以上文化程度的65967名、占比62.38%，较上届提高20.58个百分点，其中大专以上学历的36703名，92.34%的村（社区）“两委”中至少有一名大专以上学历成员。

　　本次村（社区）“两委”换届工作宣传到位、发动有力，党员、群众的参选热情明显高涨，农村致富带头人、回乡大中专毕业生、外出务工返乡人员、退役军人等竞选村（社区）干部的积极性高，95.62万名党员、2971.1万名选民参选，参选率分别达到93.54%、92.38%，广大党员群众通过依法正确行使民主权利，激发了政治参与热情，提高了思想觉悟。

　　做好换届“后半篇文章”，我省将通过强化村组干部专业化管理、指导做好村（社区）规划、加强村（居）民小组党支部建设、完善管理制度机制等措施，推动新班子正常高效运转，在乡村振兴的新征程中带领群众乘势而上、接续奋斗。（记者郎晶晶）