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　　以清为美以廉为荣

　　在打造世界级旅游城市中显担当作为

　　——桂林市深入推进清廉机关建设综述

　　清廉建设，机关先行。桂林市坚持把“创建模范机关、建设清廉机关”作为推动打造世界级旅游城市的“红色引擎”，通过全面深化清廉机关建设，有效地激励广大党员干部在凝心聚力推动打造世界级旅游城市中显担当作为。近年来，漓管委、市纪委监委等16个单位先后荣获全国各类先进集体等荣誉称号。

　　强化统筹谋划 在扛起责任担当上全面聚力

　　近年来，桂林市把清廉机关建设嵌入打造世界级旅游城市战略中高位布局。积极推动落实《关于一体推进“创建模范机关、建设清廉机关”实施方案》。市领导多次听取清廉机关建设汇报，并在“创建模范机关、建设清廉机关”现场推进会、市直机关党组织书记落实全面从严治党主体责任述职、年度机关党的工作（党风廉政建设）会议上对清廉机关建设进行部署。与此同时，着力构建“双建双促”工作模式。在创建“五个模范机关”总体框架上，统筹编制清廉机关建设评价体系12项47条工作评价清单和3项负面清单，选树市委办公室等15个市直单位和17个县（市、区）直属单位为创建模范机关、建设清廉机关先进单位并授牌。组织召开“创建模范机关、建设清廉机关”现场推进会，制定“达标创星、优秀品牌、模范机关”晋位升级办法，推动“全员参与、重点培育、分类指导、整体推进”的机制形成。

　　同时，按照“市委联系领衔、工委跟进推动，书记领办创建”模式，先后印发《桂林市直机关党建品牌创建分类推进实施方案》《桂林市直机关党建品牌创建三年行动方案》等4份文件，不断巩固拓展市委常委联系指导党建品牌建设制度。以工作项目化、项目清单化、清单责任化的方式，积极培育打造一批党建品牌。市委常委领衔创建了“强党建打头阵·创世旅当先锋”“漓水清风”等党建品牌4批40个，示范带动各级党组织创建特色党建品牌400多个，在产业振兴、基层治理、文明城市创建等方面发挥重要引领作用。

　　恪守务实清廉 在全面固本强基上同向发力

　　“2023年，桂林市先后评定‘四星级’党组织365个、‘五星级’党组织318个，命名‘市直机关优秀党建品牌’115个……”

　　过去一年，桂林市充分发挥标杆典型的引领作用，持续开展“两优一先”评选活动，如去年对陆明强等320个先进个人和集体予以表彰。依托《桂林日报》、桂林电视台创办的“机关党建先锋”专栏，引导各党组织主动“晒一晒”创建模范机关、建设清廉机关的特色亮点。同时，面向市直机关党务干部，坚持每月举办市直机关“党课大讲堂”，示范引领各级党组织组建“小讲堂”“微课堂”。推动市直机关“党课大讲堂”专题授课辅导100%全覆盖。按照“选好题、请名师、严管理”要求，以常态化统筹推进党务干部（含县区机关工委书记）进行全员轮训，为党员干部“充电赋能”“铸魂补钙”。严督实导整体推进，坚持每季度开展机关党建“两随机”调研督导一次，做到直属党组织全覆盖，所属党组织（二层单位）不少于三分之一。坚持每次调研督导后起草调研督导通报，经市委组织部常务副部长审定，市委常委、市委组织部部长和市委直属机关工委书记签字后下发。严格落实工委委员基层党建联系点工作制度，对市委巡察反馈、党组织书记述职点评、“两随机”调研督导以及通过其他问题反映出党组（党委）落实机关党建主体责任不力的问题，由机关工委班子成员带队，指导督促部门党组（党委）认真履行机关党建主体责任，形成抓机关党建的合力。

　　涵养廉洁文化 在强化正风肃纪上持续加力

　　坚持把主题党日作为夯实思想根基的重要载体，充分运用全州红军长征湘江战役纪念馆、桂林市党群服务中心等红廉资源，在全区率先推行“周五党日＋”活动，引导党员干部在红廉教育中传承党的廉洁基因，自觉筑牢廉洁自律意识……

　　在推进清廉机关建设中，桂林市十分注重拧紧党员干部的清廉思想“总开关”。以“廉洁”为核心，依托“三会一课”、落实“一把手”讲党课，充分运用典型案例和身边人身边事开展多形式警示教育。如市纪委监委主要领导领衔全面深化清廉桂林建设课题研究，其他班子成员分别到联系县（市、区）开展“面对面”谈心谈话、“背靠背”谈话了解127人次。

　　同时，建强清廉机关“示范点”。依托党员活动室、楼道走廊作为宣传廉洁文化主阵地，升级打造一批高标准清廉机关示范点，推动廉洁文化向社会延伸、向常态拓展。如市中级人民法院将刻有“持正守廉”“崇法”“尚廉”等字样的艺术石雕放置在审判大楼前的法治广场上，在党建文化中心设置“机关党委纪委谈话室”“清风茶室”等特色板块，集中展现加强廉洁文化建设的具体措施。

　　此外，不断激发清廉建设“廉活力”。开展培育选树“创建模范机关、建设清廉机关”先进单位活动，抓好党组织书记抓机关党建工作述职等工作，探索推行“清廉+自选动作”，推动清廉机关建设与各项工作深度融合。如市审计局推行“临时党支部+审计组”的管理模式，积极打造“铁算盘把关·铁卫士守正”党建品牌，不断推进机关党建与审计业务“融合抓、双提升”。（记者 文新军）

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