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——江苏省南通市创新“知联侨”知识产权海外服务模式
位于我国长江入海口的南通是著名的“新侨之乡”，旅外新侨人数超过10万人，遍布世界120多个国家和地区，全市侨资企业1860多家。随着当地企业“走出去”步伐的加快，海外知识产权纠纷也日益增多。为此，南通市发挥侨胞侨商桥梁纽带作用，创设“知联侨”知识产权海外服务中心（下称“知联侨”），有效打通知识产权海外保护“最后一公里”。
“‘知联侨’是一座合作与开放之桥，由南通市知识产权局联合市外办、侨办、友协等部门成立。我们实行‘1+3+N’运行模式，在南通市知识产权保护中心（下称南通保护中心）设立服务中心，联合通商总会、侨企侨联、专业机构三方合作团队，设立若干海外服务分中心。”南通市知识产权局专职副局长蒋爱龙介绍，“知联侨”先后在“一带一路”国家和重点贸易投资国设立34家海外服务分中心，当地商会会长担任负责人，配备1名联络员，承担信息收集、政策咨询、专家推荐等职责任务。这让“知联侨”能够更加密切联系企业，了解知识产权保护需求。
“我们是在一次商标被抢注事件中接触到‘知联侨’的，工作人员非常热心地从专业角度对我们的维权工作进行了指导。‘知联侨’海外服务分中心积极运用当地资源，邀请专家组成联合工作组，联系商标律所，成功使涉案商标无效。此后我们还一直保持联系，了解了更多知识产权政策，对我们开展知识产权工作有很大帮助。”梦百合家居科技股份有限公司知识产权主管王春燕说。
“知联侨”采取对接企业需求、组织专家研究、提供应对意见“三步走”策略，指导梦百合等企业应对知识产权纠纷20余件，挽回经济损失近2亿元。
“不同企业有着对知识产权保护的不同需求，我们分类施策，为出海通商企业提供‘差异化’保护服务。”南通保护中心知识产权保护总监黄靓亮介绍，对龙头旗舰企业，南通保护中心提供海外投资、并购等知识产权尽职调查前期服务；对中小型出口企业，提供海外商标注册、专利申请、纠纷应对等指导服务；对以代加工为主的外贸企业，提供商标侵权风险防控、诉讼指引、法律援助等服务。
同时，南通推进“知联侨”海外服务分中心规范化建设，制定分中心管理办法和工作制度，实行有固定场所、有援助热线、有信息化平台、有稳定资源、有管理制度的“五有”建设标准，打造知识产权政策宣讲“广播中心”、涉外纠纷“化解中心”、日常工作“联络中心”和侨情民意“中转中心”。首批选取南非、越南、缅甸、智利等4个通商分布较广的地方，在当地作为标准样板建设海外服务分中心，并向各地海外服务分中心推广。“知联侨”先后邀请缅甸、越南海外服务分中心组织侨商回国参加知识产权专场交流活动，编印发放所在国“走出去”企业海外知识产权风险防控实务指引，促进人员对接、服务互动。海外服务分中心运行以来，累计为通商和出海企业提供专利布局、商标注册、维权援助等咨询服务72次，实现了经济成本与时间成本的“双节省”。
“缺乏知识产权相关信息是很多‘走出去’企业维权难的症结。为此，我们建成并运行知识产权海外服务信息化平台，定期发布海外知识产权资讯、政策法规、实务指引等内容，破解信息壁垒。”黄靓亮告诉记者，平台设立“海外维权直通车”模块，提供商标抢注、专利侵权等预警服务。针对企业发起的线上维权咨询，建立1个工作日内受理、7个工作日内出具意见的快速响应机制，实现“快速受理、专业答复、全量回访”。截至目前，“知联侨”共开展海外知识产权纠纷预警监测2785次、预警1000余次。南通保护中心开发了企业专利数据分析调研系统，针对重点“走出去”企业，出具多维度知识产权大数据图表分析报告215份，助力企业知识产权海外布局和保护。
“南通将持续擦亮‘知联侨’知识产权海外服务名片，加强多方合作，构建更大范围的知识产权海外服务网络；加强资源整合，提供更加高效的知识产权海外维权保障；加强创新引领，实现更加合理的知识产权海外战略布局，努力为知识产权强国建设贡献‘南通力量’。”蒋爱龙表示。（记者吴珂）
