欢迎访问出版法治网！
刚刚过去的5月是全国“中小企业服务月”，我省各地将服务的关键词落在“纾困帮扶”与“专精特新”上，省市县三级工信部门成立服务专员办125个，600多名服务专员深入千家省级以上“专精特新”中小企业，为企业纾困解难、出谋划策。
服务专员“随时在线”精准帮扶
行政审批中心、国土、规划、审图中心……最近，无锡惠山经济开发区专员王振华为辖区“专精特新”企业——无锡恒和环保科技有限公司协调用地的各类审批事务忙得“连轴转”。“我们为企业做好申报、审批等协调、跑腿的工作，让企业腾出精力专心研发。”王振华告诉记者，该企业扎根商用车“尾气排放处理系统”这一细分领域，几年前刚入驻时才几十个人，如今员工已有几百人，年营收近10亿元。
“今年疫情反复，我们能体会到企业的难处，更希望在这个关键时期给企业带去信息、信心和信念。”王振华和园区的20多位服务专员手机不关机，随时在线，随叫随到。今年4月，他带领园区专员团队在短短几天内协调开发了“集中消杀间”，为园区企业采购的所有物料进行规范消杀，确保物资、物料安全、快速抵达流水线。
在江苏，像王振华这样的“专精特新”中小企业服务专员共有600多名。他们忙碌在全省近1500家相关企业，成为服务中小企业创新发展的“先锋力量”。
今年4月，我省出台了《关于实行“专精特新”中小企业服务专员制度的通知》。省工信厅相关处室负责人表示，服务专员作为惠企政策宣传员、企业诉求应答员、助企发展指导员，从企业诉求受理、惠企政策速递、助企资源对接、促企能力提升、护企权益保障等五方面提供针对性精准服务，帮助企业纾解难题。
近两年来，围绕企业管理水平提升、智改数转、创新能力提升等，我省开展“中小企业高质量发展巡诊”活动，截至目前已帮助200多家企业找准“病根症结”，免费为企业“开良方、抓良药”，助力企业提升专业化能力和水平。
金融活水持续浇灌创新之花
面对新一轮技术革新，“专精特新”企业创新需求旺盛、研发成本提升，尤其需要拓宽融资通道。
省级“专精特新”企业——江苏图灵智能机器人有限公司最新研发的“大负载机器人”“小负载机器人”今年陆续上线，将为工业领域“智改数转”以及新零售下的“自主购物”提供技术支撑。副总经理刘鑫告诉记者，他们今年重点研发的50公斤大负载机器人，需要攻克机器人的响应速度、精度以及稳定性等很多技术难点，而每一项技术都要反复实验上万次。企业今年计划投入300万元用于研发，今年4月前后，这笔研发经费一度让企业十分犯愁。“当时受疫情影响，物流受阻，我们很多产品都发不出去，也没办法及时收到货款。” 关键时刻，南通工信部门的服务专员将最新政策送到企业——对符合要求的“专精特新”企业给予全额再贷款支持，人民银行南通中支给予再贷款展期支持，还有近10%的补贴额度，“几天内300万元的低息信用贷款到位，及时补充了公司现金流，企业研发投入有了底气。”
今年3月，省促进中小企业发展工作领导小组办公室出台《金融服务助力中小企业平稳健康发展若干政策措施》，5月正式启动“路演环省行”——重点围绕“高端装备”产业链开展中小企业股权融资首场活动，共遴选组织13家高端装备企业参加，并邀请专家辅导。据悉，省工信部门还将组织开展更多行业领域的企业融资对接工作，帮助一批优质“专精特新”中小企业与投资机构达成合作意向。
政策组合拳为企业“输血补气”
当前，各地积极出台具有针对性的“助企纾困”举措，用政策“组合拳”为中小企业“输血补气”。
“南工大科技园为我们提供全流程科技孵化服务，助力企业从科技型小微企业成长为高新技术企业。”江苏中电科电气集团董事长尤祥深有感触地说，地方提供的企业成长辅导、科技政策申报、人才培养、产学研对接、市场化运作等支撑服务坚定了企业研发信心，尤其今年疫情期间，园区为集团在园区的3家企业减免了6个月房租。最近，尤祥多次参加南京浦口区政府组织的“企业政策公开课”，了解江苏对“专精特新”企业的多项惠企纾困政策。
随着疫情形势逐步好转，全省各地“对接会”不断为企业纾困，助力行业复苏——扬州市工信部门最近牵头召开“专精特新”企业专场银企对接会。扬州市伏尔坎机械、金陵特涂、嘉和热系统等8家“专精特新”企业，现场分别与8家银行签订融资协议，累计金额超1.5亿元。
连云港市“中小企业服务月”的活动时间拉长至6月中旬，部分活动更将持续全年。连云港市促进中小企业发展工作领导小组负责人介绍，当前已联动22家成员单位形成政策“组合拳”：连云港银保监分局联动市科技局，在全市开展科技型中小企业银企融资对接专项行动，引导更多金融资源向科技创新领域倾斜；市税务局通过税费的“退、免、减、缓”等举措，加大对中小企业和服务业等各类市场主体的帮扶力度；市人社局举办“复工复产•稳岗惠企”等系列直播带岗活动，着力打通线上线下招聘渠道，为全市中小企业提供最优的招工引才服务；市信用办启动“信用修复助企行”专项行动，通过“线上+线下”专场行动对企业开展“一对一”信用修复辅导，全力提升企业信用水平。
常州市在中小企业服务月期间成立全省首家中小企业公益服务促进会，聚集省级以上中小企业公共服务示范平台、中小微企业创业创新基地以及行业协会等59家优质服务资源，开展惠企公益服务活动，发布中小企业公共服务平台公益性、低收费服务项目清单，进一步助力产业发展和企业纾困解难。
另外，我省还建立专精特新“小巨人”企业培育库，实行动态管理，当前入库企业已接近1.5万家。截至目前，江苏累计创建国家级专精特新“小巨人”企业285家、国家制造业单项冠军138家，培育认定省级专精特新“小巨人”企业共1998家。省工业和信息产业转型升级专项资金中专门设立“专精特新发展”项目，累计支持1579个项目，支持资金达11.1亿元。
省工信厅副厅长石晓鹏表示，各地“中小企业服务月”将力争“全年在线”，确保主题分享与专场服务相结合，将重点推出专精特新“小巨人”企业培育、税务风险控制及税收筹划、知识产权、战略管理、金融支持等专项公共服务活动。
来源：新华日报
