数字乡村是乡村振兴的战略方向，是建设数字中国的重要内容。党的二十大作出以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，加快建设网络强国、数字中国，全面推进乡村振兴、加快建设农业强国等重大战略部署。这对农村党建如何适应新形势、发挥引领作用提出了新要求，也为推进乡村振兴提供了新的思路和举措。

　　党建领航，引领乡村基层“智”理

　　“智慧+党建”，已经成为乡村基层治理工作的重要抓手。基层党组织要积极适应新形势，探索新方法，在数字乡村的建设过程中，更好地发挥党建在基层治理中的引领作用。

　　加强党对乡村数字治理的领导。坚持党对乡村数字化建设的全面领导是乡村数字治理取得成功的根本保证。应发挥党在数字乡村建设中的统筹规划作用，把发展数字经济与乡村振兴结合起来，在统一规划中科学布局。推进“互联网+基层党组织建设”嵌入乡村治理，发挥帮扶结对共建共治功能，用好共建单位党建优势资源，建立基层党组织管理数字化平台，合力加强党对农村工作的领导。

　　加强乡村治理数字化基础设施建设。统筹布局城乡数字基础设施，积极争取金融支持，建立城乡一体的数字化基础设施网络，推动智慧农村的建设，弥补乡村数字化基础设施建设的短板。引进或协调资源，结合地方实际建立农村数字化服务普惠机制，构建乡村数字治理平台，实现对乡村层面的信息收集、整合与共享。制定农村地区的数据安全管理办法防范农村地区的数据被盗用和非法利用，确保数据安全。

　　发挥组织育人功能培育农村数字人才。积极利用党校、高校等人才智库资源，以“党建+乡村振兴”模式开展共建活动，推进校地联动育人，实施“农村数字人才培育”工程，推动电商人才向农业农村集聚，培育一批懂技术、会经营的“数字村民”。鼓励高校毕业生、城市科研人员等加入乡村数字产业发展队伍之中，助力乡村振兴。突出农民主体地位，让群众成为乡村治理的主力军，为乡村振兴注入强大的内生动力。探索建立以党建为引领，运用互联网平台搭建起党群共建桥梁，让更多村民参与到数字乡村建设。

　　党建下沉，夯实乡村政务“智”理

　　发挥基层党建引领乡村振兴的制度优势，关键在于密切联系群众，激活乡村治理主体，强化乡村治理体系和治理能力的现代化。

　　加强涉农资源整合，建立统一的乡村治理数字化平台。发挥党政主导作用，聚焦农民实际需求，整合本地涉农政务服务资源，建立覆盖市、县、乡、村的统一的“融媒体+政务服务”综合门户，推动各类资源向基层下沉，为农户提供一站式便民服务与政务服务。

　　整合构建统一的数据共享交换体系。整合各类数据资源，打通数据壁垒，实现数据统一管理和在线共享，推动数据跨地区、跨层级、跨部门互认共享。依托数据信息开展数据分析和决策辅助工作，通过大数据分析优化公共资源配置，提高乡村治理的科学化和精细化水平，优化政务服务的品质和效率，推动乡村发展的可持续性和创新性。

　　党建聚力，整合乡村电商“智”理

　　不断改善农民生活质量，是全面推进乡村振兴的题中应有之义。因此，应始终坚持“人民至上”的执政理念，发挥党建聚力作用，积极引导数字经济发展规模经营，实施新型经营主体培育，推进乡村电子商务等经济新业态健康发展。

　　培育乡村数字经济新业态。实现乡村经济的高质量发展，需要加速推进“三农”的数字转型，强化科技研发、组织创新、体制创新等。推动农村事务与数字技术一体化融合，推进数字化管理、数字化经营、数字化服务，促进涉农资源和农产品的流通和销售。推广智慧农业技术，通过智能化技术的监测和管理，提高农产品的品牌和溯源能力，实现对农田、农作物的智能监测和精细化管理。推进农村物流体系建设，引入智能物流系统，优化物流路线和仓储管理，提高农产品的物流效率和配送精准度，推动农产品的流通。

　　打造乡村电商信息化交易平台。结合加强基层党组织战斗力，创新村集体经济模式，用大数据画像做好“土特产”文章，提升产品营销的效率和效果，帮助农产品出村进城、农民增收致富。开发电商服务新业态，推动农业产供销全链路数字化升级，提供产品展示、体验、农旅融合等服务，提高乡村电商的综合价值和吸引力，从源头解决农产品出村进城“最先一公里”问题。定制开发如产权交易、产品交易、金融服务等各类信息平台，促进各地农业农村的资源和产品经营交易的智能化。引入金融科技创新，提供针对乡村电商的金融支持和服务，提高金融服务的普惠性和便利性，促进乡村电商的融资和风险管理能力。

　　党建惠民，优化乡村服务“智”理

　　坚持发展成果由人民共享，是中国式现代化的价值遵循。应以乡村数字化建设为契机，更好地建设服务型党组织、服务型政府，提升基本公共服务水平。

　　优化便民服务。以“互联网+党建”为载体，通过移动智能终端，整合资源，开发村务管理应用，将党组织服务延伸至户，形成“一站式”综合服务平台，对综合监管、远程医疗、远程养老、智慧警务室、民生舆情监测、智慧应急指挥等方面工作进行全面整合，实现管理、服务、诉求“一键直达”，打通基层党组织密切联系群众的“最后一公里”。

　　提高乡村治理公共服务水平。大力推动信息进村入户、农村现代远程教育、公共数字文化等信息化惠农工作的融合，加快将数字化融入农村科、教、文、卫、养老等服务，提升乡村公共服务水平，实现数“智”惠民。（朱宇兵 王毅 作者单位：广西财经学院经济与贸易学院）

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