勇于担当守初心 锐意改革创佳绩

　　——记“最美广西市场监管人”吴文峰

　　“25年前，我分配到工商所工作，就立志成为一名优秀的市场经济安全卫士。”聊起25年前刚分配工作时的场景，崇左市市场监管局四级调研员、信用监管科科长吴文峰还历历在目。

　　25年来，吴文峰一直保持初心，为维护市场监管秩序，保护消费者权益默默贡献着自己的力量。他本人也荣誉加身：2021年获评自治区“六稳”“六保”工作表现突出个人；2018—2021年连续四年年度考核评为优秀等级；2023年3月获“广西最美市场监管人”称号。

　　重学习 夯实执法监管的基础

　　初入机关，吴文峰深知学习的重要性。他说：“要想立足本职，胜任岗位，首先要熟悉相关的法律法规。”《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国公司法》《无证无照经营查处办法》《企业信息公示暂行条例》……在不懈地学习中，吴文峰很快就熟练掌握了有关法律法规。

　　在强化法律法规学习的同时，吴文峰还注重活学活用、学以致用。25年来，在日常执法监管过程中，他都耐心细致地指明企业存在的主要问题，提出切实可行的整改意见，受到广泛好评。

　　勇创新 探索双随机联合抽查新机制

　　近年来，国家和自治区不断推进“双随机、一公开”监管工作。作为牵头部门业务科室负责人的吴文峰面对各种压力，迅速转变角色，创新推动“双随机、一公开”工作顺利开展。

　　“2021年，以中国（广西）自由贸易试验区崇左片区先行先试为契机，在广西率先实施‘1+N’部门双随机联合抽查工作新模式。”吴文峰主动作为，不断完善各项工作方案，并充分发挥联席会议办公室牵头协调作用，建立起以行业主管部门作为牵头部门、各相关部门分别统筹推进本领域抽查工作机制，进一步扩大联合抽查的领域。全市实现了“双随机、一公开”在行政执法部门和检查事项清单全覆盖。

　　在此基础上，2022年，吴文峰又牵头创新实施“1+双+N”双随机联合抽查模式，进一步扩大双随机联合抽查领域，巩固和拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖面。在第三方营商环境评价中，监管覆盖面在全区排名第1位。

　　敢担当 构建社会共治信用监管新格局

　　为实现市场主体信用分类科学化、智慧化、精准化、高效化监管。吴文峰创新将市场主体信用设置为守信、警示、失信、严重失信四个等级，并在此基础上，积极构建政府、部门和企业联合推进的工作机制，让市场监管等部门对市场主体的风险行为做到早发现、早提醒、早处置，让崇左市成为全国第二个、广西第一个实施市场主体信用分类监管的地级市。2021年，这一工作机制作为广西自贸试验区第二批自治区级制度创新成果最佳实践案例之一向全区推广，得到国家市场监管总局领导和崇左市委领导批示肯定。

　　善作为 引领市场主体年报工作创佳绩

　　为提升企业自主年报意识和年报质量，吴文峰推动建立市场主体法定代表人及联络员培训制度，引导和规范会员企业自主开展年报工作，促进市场主体由部门监管向社会监督转变。2023年推动年报管理向精细化转变，按照主动申报类、引导帮扶类、重点关注类四个年报管理类别分别建库、分类施策，及时提醒、引导和指导对市场主体年报，减少对市场主体的干扰，提升年报服务满意度。

　　通过积极有效的探索，全市各类市场主体信用意识明显增强，截至今年6月30日，崇左市企业年报率95.26%，排全区第四名，个体工商户年报率93.95%，排全区第三名，农民专业合作社年报率96.73%，排全区第三名。也是全区唯一一个近五年各市场主体均居前五的地级市。

　　“这既是一种荣誉、也是一种压力、更是一种动力，我要珍惜荣誉，再接再厉，争创佳绩。”对于荣获“广西最美市场监管人”称号，吴文峰说。（韦发忠）

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