广西农业资源丰富,农业社会化服务需求旺盛。近年来,广西深入贯彻落实习近平总书记关于“加快健全农业社会化服务体系,把小农户服务好、带动好”重要指示精神,结合广西丘陵农业、小农户分散生产的特点,着力培育服务主体、拓展服务领域,探索“互联网+”服务、创新农业金融服务,构建便捷高效的农业生产社会化服务体系,助力农业强农民富,为全面推进乡村振兴打下坚实基础。
培育服务主体,壮大社会化服务
桂林市积极开展结对联企服务,深化新型农业经营主体培育,壮大农业社会化服务规模。据统计,全市累计参与结对联系企业(合作社)的党员干部400人以上,结对帮扶企业(合作社)400个以上。同时,以“龙头企业+合作社+家庭农场(农户)”的模式,积极培育创建农业产业化联合体。据统计,全市累计培育创建农业产业化联合体82个,其中省级63个,县级(含)以下19个。
据最新统计,全区农业服务组织达6.2万家,同比增长25.5%,农业社会化服务面积达到1.2亿亩次。全区服务小农户数量约700万户次,每年超75%农户接受一次以上服务。实施的农户每亩平均节本增收185元。项目县惠及121个集体经济组织,拉动集体经济组织投入4840万元,建设29个水稻育秧中心、58个水稻烘干中心,项目县全年集体经济收入达8995万元。2022年,广西农业龙头企业带动农户数超过250万户,为小农户服务产值达到544亿元。
拓展服务领域,推动全产业全链条覆盖
产前环节,以农业龙头企业带动,为农户提供农机服务,降低农业物化成本;产中环节,社会化服务集成应用先进技术装备,实现集中连片标准化生产,摆脱传统生产方式;产后环节,通过烘干仓储、冷链物流、产品销售等服务,增加农产品附加值,提高农业经营效益。在贺州,农业社会化服务已蔓延到香芋、茶叶等产业,产业全链条覆盖加速成型。2022年,全市24家香芋产业龙头企业带动4.78万户农户参与香芋全产业链发展,其中脱贫户(含监测户)1.01万户,带动农户增收2.27亿元以上,让群众真正富在产业链上。
广西推动农业社会化服务范围从水稻、甘蔗等大宗农作物向果菜茶桑蚕等经济作物拓展,从种植业向养殖业等领域推进,从产中向产前、产后等环节及金融保险等配套服务延伸。
目前,全区从事种植业的社会化服务组织2.06万多家、养殖业1.6万多家、加工服务0.68万家、农产品销售及电商服务1.5万多家、农业金融保险以及冷藏保鲜等服务0.36万家;全区实施生猪数字化生产“料、养、宰、商”一体化示范,累计在线服务生猪养殖260多万头;建成覆盖1个自治区级、3个市级、8个县区级通信指挥中心和2800多台北斗卫星通信船载终端的广西海洋渔船安全救助信息服务系统;全区68家农药生产企业、1.8万多家农药经营门店全部纳入广西农药和兽药平台监管,实现生产流通全程可溯。同时,积极引导服务组织从“耕、种、防、收”环节向“烘、储、加、销”等方面拓展延伸,实现农业生产全过程全链条覆盖,有效增强小农户融入现代农业产业链和价值链的能力。
探索“互联网+”服务,助力小农户发展
2022年起,贵港市大胆创新,鼓励推广使用作业监控终端软件。港北区采用育秧监控终端数据申报育秧作业环节,港南区采用烘干监控终端数据申报烘干作业环节。该市还自投资金,优化升级“贵港农机App”,除开展服务合同网签外,还在原“秸秆粉碎还田”功能基础上,扩增“机插秧”“无人机植保”等机械化作业环节监测功能,实行全程跟踪监管,实时监控机械化作业情况和作业轨迹、作业面积等。
广西探索“互联网+”服务,建成农机综合态势“一张图”和农机信息化管理“一张表”,平台覆盖农机北斗终端2293台,作业面积超过150万亩。全区75个产粮大县推广使用北斗平台,精准掌握2000万亩粮食生产情况。全区35万亩火龙果近30%推广智慧种植托管,每亩节本增效1500元。大力推进“互联网+”农产品出村进城,全区1.43万个行政村累计建设农村电商网点1.5万多个,带动农产品电商销售130亿元。借助中国农业社会化服务平台,开通市级管理账户14个,县级管理账户110个,用信息化手段实现更大范围的服务供给与需求线上对接。
创新金融服务,加快现代农业发展
百色强化扶持保障,创新金融支农措施,开发小额贷款、订单质押贷款、土地承包经营权抵押贷款等金融服务产品,增强了农业生产能力。2022年“桂惠贷”投向农业13.16亿元;实施1577万元生产社会化服务(生产托管)项目,共建设28个工厂化育插秧和烘干中心;补贴农机具销售总价达1.05亿元;农村金融改革“田东模式”成为全国典型,得到国家领导肯定。
广西不断摸索具有自身特色的农村金融服务方式,为促进小农户和现代农业发展有机衔接提供金融支撑。
加强部门联动,支持出台“桂惠贷·惠农贷”。2022年“桂惠贷·惠农贷”贴息贷款额度30亿,贴息比例为2%,助推破解小农户、小主体“融资难、融资贵”的问题。
加强农担体系建设,打造顺畅高效农担服务平台。2022年全区小微及农户在保余额62.13亿元,在保1.56万户。
今年,广西继续推广完全成本保险试点险种,最高保障金额从800元/亩提升到1200元/亩,提升幅度50%,由“保成本”转向“保收入”;新增对虾风力指数、金鲳鱼风力指数等新型农业险种,助力渔业做强、农民增强。(记者/陈静)