2023年12月，习近平总书记在广西视察时强调，广西要“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，努力在推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为”，“把科技创新摆到更加突出的位置，深化教育科技人才综合改革，加强科教创新和产业创新融合，加强关键核心技术攻关，加大技术改造和产品升级力度”。这为广西在世界之变、时代之变、历史之变下更好识变应变求变，落实创新驱动发展战略，推动创新型广西建设提供了科学指引和工作方法。

　　紧扣“三大优势”

　　积极塑造创新发展新动能

　　广西是富有创新传统的热土，创新是推动广西高质量发展的强大动力。近年来，广西立足独特区位优势，发挥政策平台优势，突出产业比较优势，积极塑造创新发展新动能，助推创新发展取得新突破，为做好强产业文章、加快构建现代化产业体系、实现经济高质量发展奠定了坚实基础。

　　立足独特区位优势。广西沿海、沿边、沿江，与东盟互挽，与大湾区相融，是“一带一路”有机衔接的重要门户，有着充分利用国内外两种资源和两个市场的便利条件。近年来，广西积极推动“大湾区研发＋广西制造＋东盟组装”，实现跨境产业合作模式创新；推动设立中国首个跨境旅游合作区——中越德天（板约）瀑布跨境旅游合作区，实现跨境旅游合作模式创新；立足跨境资金流动便利化，开展中马钦州产业园区五项金融创新试点业务，实现跨境金融服务创新；持续推进中越“两国双园”跨境经济合作区建设，加速推进中国—柬埔寨产业园建设，实现跨境经济合作模式创新。

　　发挥政策平台优势。广西持续出台创新发展政策、扎实推进创新发展平台建设，吸引国内外创新资源汇聚。聚焦科技创新，实施“三百二千”科技创新工程、科技强桂三年行动，印发《广西科技创新“十四五”规划》，发布《广西壮族自治区科技创新条例》，推进国家级重大科技创新平台优化重组和现有国家级科技创新平台提质增效。聚焦制度创新，大力实施自由贸易试验区提升战略，印发《进一步深化中国（广西）自由贸易试验区改革开放方案》，推动在贸易投资、金融开放、通关创新、政务服务等7大领域形成134项自治区级制度创新成果在全区复制推广，其中48项全国首创。

　　突出产业比较优势。立足农林矿产资源优势发展特色产业，广西糖料蔗、蚕茧、木薯、茉莉花、木材、林化产品等产量位居全国第一，氧化铝、电解铝、电解铜、铅、锌、锡、锑等产量排名稳居全国前列。立足临港产业发展优势，构建起以石化、新能源电池材料、装备制造、粮油食品加工等4个支柱产业为主导的现代化临港产业集群。立足新能源汽车产业发展优势，以创新聚变助推产业裂变，形成了新能源材料到汽车后市场的完整产业链，新能源汽车应用的“广西模式”进入全国先进行列。

　　紧盯“三个重点”

　　切实找准创新发展突破口

　　坚持创新发展，既要坚持全面系统的观点，又要抓住关键，以重要领域和关键环节的突破带动全局。广西目前总体上仍是欠发达省区，面临着做大总量、做优质量的双重艰巨任务。必须集中精力攻坚克难，聚焦重点优势产业、重点优势企业、重点优势平台持续发力，扬优势、补短板、增活力，全面系统集成谋创新、求突破。

　　聚焦重点优势产业。产业之于经济发展的重要性，犹如发动机之于汽车。广西应立足沿海沿边沿江优势，结合自身资源禀赋和产业基础，打造新能源与智能网联汽车、工程机械、高端装备制造、绿色高端铝合金、金属新材料、生物医药、种业和现代农林业、糖业等体现广西特色和优势、具有较大规模和较强带动力的支柱产业。围绕这些重点优势产业，做深做细产业链分工，不断提升本地化创新能力，推动形成一批特色鲜明、辐射力大、竞争力强的先进产业集群。

　　聚焦重点优势企业。企业既是经济活动的主要参与者，又是技术进步的主要推动者，在创新发展中处于主体地位。应全面梳理广西具有发展优势的重点企业，如具有国际领先技术的广西路桥、柳工欧维姆、玉柴集团、南南铝；具有跨境合作优势的广西北部湾国际港务集团、上汽通用五菱、广西农垦集团等，聚焦重点优势企业，强化企业在研发投入、创新决策、成果转化中的主体地位，推动全区更好把科技力量转化为产业竞争优势，助力现代化产业体系建设。

　　聚焦重点优势平台。科技创新平台和开发开放平台是推动创新发展的重要引擎和窗口，科技创新平台可以加快科技成果转移转化，开发开放平台可以创新经济发展模式。应聚焦广西重大开放平台和重点工业园区，如西部陆海新通道、中国—东盟博览会、中国—东盟信息港、面向东盟的金融开放门户、中国（广西）自由贸易试验区、南宁高新技术产业开发区、广西—东盟经济技术开发区等，加强政策扶持，推动这些重点优势平台成为创新发展的有效载体和有力支撑，为广西经济高质量发展注入新动能。

　　紧抓“四个创新”

　　推动形成高质量发展新气象

　　聚焦创新驱动高质量发展，塑造更多发挥广西比较优势的引领型发展，增强经济高质量发展的创新力。围绕引育创新主体、夯实创新基础、集聚创新资源、优化创新环境四个方面持续用力，破除一切束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍，使创新这个“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”，推动形成广西高质量发展新气象。

　　引育创新主体。围绕重点优势产业，梳理形成“广西优势企业+国内百强企业+世界500强企业”名录，以此绘制重点优势产业企业树全景图。聚焦企业树上的重点企业，一方面，加强本土优势企业培育，加快企业原创性、引领性科技攻关，培育出一批专精特新、单项冠军、瞪羚企业等创新型企业；另一方面，大力引进国内百强企业和世界500强企业落户，吸引企业抱团转移，推动广西成为优质企业扎堆、优秀人才集聚的创新创业热土。

　　夯实创新基础。基础不牢，创新就很难实现。要围绕重点优势产业创新发展需求，布局建设重大科研基础设施和强化创新平台建设，增强科研创新服务重大战略需求的能力。加快推动产学研深度融合，鼓励企业与高校、科研院所加强关键核心技术联合攻关，推动创新成果产业化。加强与国内国际顶尖科研院所合作，合理引进先进技术并实现本地转化，加快产业转型升级步伐。

　　集聚创新资源。打造国内国际双循环市场经营便利地，离不开创新性复合型人才；推动广西核心技术攻关，关键要靠高精尖科技人才。聚焦重点优势产业布局，一方面，要加大培育本地化科技人才和创新性复合型人才的力度，制定相关政策使培养出来的创新人才愿意留下来；另一方面，需要精准引进广西产业发展所需的“高精尖缺”人才，推进人才链、创新链、产业链深度融合，推动以人才集聚整合创新要素和资源，激发广西创新发展活力。

　　优化创新环境。良好的创新环境有利于市场主体进步。应围绕促进科技成果转化、提升企业创新发展能力、推动产业体系绿色转型等，着力破除体制性障碍和机制性梗阻。积极破除人事限制壁垒，释放人才创新活力。持续出台鼓励创新政策，不断激发创新发展动能。建设创新产品研究平台，推动创新产品快速、安全进入市场。着力完善科技创新服务体系，培育更多新质生产力。（黄立群 作者单位：广西大学广西创新发展研究院）

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