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最新数据显示，我国经济发展新动能指数快速增长——
以科技创新开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。近年来，以新产业、新业态、新商业模式为核心内容的“三新”经济，促进我国经济发展新动能不断壮大。国家统计局日前发布的“2022年我国经济发展新动能指数”显示，2022年我国经济发展新动能指数为766.8，比上年增长28.4%，其中网络经济指数、创新驱动指数对总指数增长的贡献率排名前二。
“‘三新’经济本身就意味着创新。其发展与知识产权密不可分，同时也对知识产权工作提出了更高要求。”同济大学上海国际知识产权学院创新与竞争研究中心主任任声策表示，随着我国的科技创新能力不断提升、新兴产业培育和产业转型升级不断取得进步，知识产权在“三新”经济中发挥的作用值得被关注。
研发“新”有灵犀
创新驱动指数是我国经济发展新动能指数的五个一级指数之一，其中，每万名研究与试验发展人员专利授权量、每万人口高价值发明专利拥有量等指标从知识产权角度对该指数做出了衡量。
“知识产权是面向科技发展、产业竞争和开放合作的核心资源，代表了科技进步的方向和产业发展的趋势，是支撑‘三新’经济可持续发展的必要条件和关键资源。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员肖尤丹在接受记者采访时指出，经济发展新动能指数聚焦“三新”中的创新性，特别是在测算的5个主要指标中设置创新驱动指数，将企业研发经费、专利授权量、高价值发明专利拥有量等作为重要参数，逻辑更严密，结果更准确。
知识产权数据一直是国际公认评价创新驱动的关键要素。数据显示，2022年，我国创新驱动指数比上年增长15.5%，其中，从主要构成指标来看，每万名研究与试验发展人员专利授权量达4453.7件，每万人口高价值发明专利拥有量达9.4件。
在肖尤丹看来，指数测算中使用每万名研究与试验发展人员专利授权量，相比于此前更为广泛使用的专利申请授权数量等指标，更加突出了知识产权数量与科技创新活动及相关研发人员的直接关联，突出了研发人员而非资金投入对科技创新和知识产权活动的决定性作用。
创新一“网”无前
随着网络强国和数字中国建设快速推进，数字经济与实体经济融合持续深化。数据显示，2022年网络经济指数比上年增长39.6%，对经济发展新动能总指数增长的贡献率为91.6%，直观印证了数字经济新优势。国务院新闻办公室2023年上半年知识产权工作新闻发布会上发布的一组数据同样显现出网络新业态的发展活跃度：截至今年6月底，我国国内有效发明专利增速排前三位的技术领域为计算机技术管理方法、计算机技术和基础通信程序，分别同比增长56.6%、38.2%和26.0%，增速远高于国内平均水平20.4%。
“‘三新’经济在网络经济方面取得的好成绩，在相当程度上刻画了以专利为代表的知识产权制度，在新经济条件下与经济社会发展之间形成的更为基础、广泛和深刻的嵌合关系。”肖尤丹指出，“三新”经济发展依托知识产权，知识产权工作也迫切需要根据“三新”经济发展方式的变化进一步拓展新路径、新方法，为发展注入源源不断的新动能。
“网络经济是‘三新’经济的重要组成部分，发展网络经济不仅存在与技术相关的知识产权问题，更有大量与版权、设计和商标相关的新问题，特别是与数据采集、存储、加工等相关的知识产权法律问题。”任声策建议，发展“三新”经济还需相关部门积极引导和应对，坚持规范与发展“两手抓”，在注重效率的同时要兼顾公平，鼓励和引导更多的经营主体进入“三新”经济领域，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。（记者吴珂）
